身为全球前两大经济体，中美双方在区块链这个新兴技术上面的竞争也是暗流涌动，而在技术发展的探索期，双方对于区块链的态度、使用方式、应用场景也出现了一定的分歧。

古人云：“知己知彼，百战百胜”，同时又教育我们要“读万卷书，行万里路”，中美区块链侧重点分别在哪里？使用场景有什么区别？监管有什么区别？美国又有哪些区块链企业，它们融到资了吗，盈利了吗，生存的怎么样？这些东西，不出去看一看，你是永远不会知道的。

这里我们就以区块链+金融为例，并依托我们27次赴欧美、东南亚的海外考察经验，来粗略地讲一讲中美区块链的差异。

- 01 - 同样是监管，但是中美的思路不同

尽管目的相同——一方面保护投资者防范金融风险（代币发行、交易等），另一方面发展区块链技术。但是中美对于区块链的监管思路不同。

比如中国，最有名的两次政策是2013.12.3发布的《关于防范比特币风险的通知》和2017.9.4发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》——最近的那次（2019.11.14）发布主体是市金融稳定联席办和人民银行上海总部互金整治办，从级别上来讲是远不如之前的。

尽管这两次政策对币圈都造成了重创，但从头到尾七部委（2013年的时候网信办还没参与发公告）针对的都仅仅是代币。

事实上，中国已经将区块链定义为一种信息服务技术，监管主体则是中央网信办。（2019年1月10日，网信办发布《区块链信息服务管理规定》，明确了其监管主体的职能；而对于区块链可能带来的金融风险，则由中国人民银行进行监管。）

自此，链和币的不同监管机构划分得清清楚楚，链上信息归中央网信办监管，涉及到金融的由中国人民银行监管（比如以后可能的资产交易、资产发行等等）。

而在美国，区块链则被视为一种金融科技工具，监管的步伐也更快一些——美国已经将其类比证券市场，并强化对虚拟货币在运营牌照、证券发行注册和税收等一系列层面的监管。（当然，美国是由50个州和1个特区(哥伦比亚特区)组成的联邦制国家，监管立法上分为州立法与联邦立法，州的立法独立于联邦政府的立法。本篇只介绍联邦层面的法律监管，具有全局性和根本性，尤值得重视）

美国的监管机构主要包括美国证券交易委员会(SEC)、商品期货交易委员会（CFTC）、美国国内税务局(IRS)和金融犯罪执法网络司(FinCEN)等。其中最为我们熟知的就是SEC，而SEC和CFTC联合起来的监管职能就近似中国证监会，其对虚拟货币的态度代表美国的整体立场。

IRS主要是从税收政策方面将虚拟货币纳入监管规范（没错，美国炒币是要交税的！）；FinCEN则主要通过适用《银行保密法》，来监管虚拟货币交易。（反洗钱） 对于代币发行和交易所，美国并没有采用一刀切的方式，而是将商品性通证和证券性通证分别纳入相应监管体系。依事实情况与具体环境界定为“证券”的代币将纳入SEC监管（STO），与其相关的ICO和交易平台需要依照证券法登记注册。 而交易所则需要获得牌照——包括美国最大的合法出入金交易所coinbase、新成立的Bakkt等、一系列专注于STO代币的平台如Polymath、Securities等等。

因两国监管机构的主体不同，其监管内容、监管技术以及对加密货币的态度也不同。

中国的监管内容核心是规范区块链信息服务活动，美国是监管融资及交易行为; 技术方面中国采用备案制进行监管，美国则沿用证券发行的注册制; 对加密货币，中国不允许融资，美国可以在《证券法》的许可范围内融资，逐渐演化成STO模式； 对交易所，中国采取一刀切，美国采取了发牌照的方式。
 

- 02 - 同样在发展，但是中美的进度条不同

中国的区块链企业数量是仅次于美国的。

从全球的角度看，根据Outlier Ventures统计数据，全球区块链创业公司共1030家。其中，美国的区块链创业公司高达379家，占全球32.5%，排名第一；中国的区块链创业公司共226家，占全球20.2%，位居全球第二。

从专利的角度看，尽管中国在区块链领域的专利申请数量已居全球首位（截至2019年10月为12909件，比去年新增近33.7%。同期美国区块链专利申请总数6679件，比去年新增19.2%。）但是从区块链国际专利角度来看，仍然跟美国存在一定差距——截至2019年10月，中国只申请了532件区块链国际专利，位居世界第二；美国申请了1537件，位居世界第一，超出中国1000件以上。（从专利质量来考虑，国际专利更具有排他性、创造性和实用性，更能反映出企业创新能力、市场覆盖率及核心竞争力。）

从人才供给端看，在GlassDoor公布的全球5711个区块链招聘岗位中，美国的雇主占了所有职位的一半，其次是英国，然后是印度。

在这些企业中，IBM的岗位招聘数量占了很大一部分，这家科技巨头目前有近110个区块链相关的空缺职位。其他还有像安永、Oracle、德勤和普华永道等企业也在大量招聘区块链技术相关人才。

概括的讲，尽管中国已经有了非常多拥有自主研发能力的企业比如阿里巴巴、腾讯等，但整体而言在技术上还是“拿来主义”的比较多。而美国在创新这条路上一向走在世界前列，无论是解决不可能三角的“Algorand、Dfinity和Thunder”，还是跨链项目Cosmos，或者是区块链+金融的Defi，中国需要向美国学习的地方还有很多。

- 03 - 同样是区块链，但是中美的发展方向不同

因监管不同，中国区块链倾向于“无币区块链”的发展。

尽管中国监管机构并没有明确禁止区块链通证的使用（只是禁止用来进行融资及对外流通），但谨慎起见，中国的很多区块链项目不碰通证，即便发行了通证，也因为不能流通不能被称为“加密货币”了。 因此，最适合中国区块链发展方向的自然就是联盟链了，无论是最近公布的BSN联盟，还是北京互联网法院联合百度开发的“天平链”、国税联合腾讯开发的“税链”、蚂蚁金服“双链通”、京东的“至臻链”等等，都是联盟链应用。

而美国大部分区块链项目，则都是有币存在的，其应用的出发点是数字资产交易，因为上述类型应用发行的加密货币流通性较好，从链的公开性区分，美国的应用大部分是公链。

可以说，在区块链发展方向上面，中国重落地，美国重交易。 比如说区块链+金融的应用典型，Defi，美国就已经涌现出了非常多的优质区块链企业，而这类型的企业在国内是难以想象的。 这其中，有着Defi的龙头老大、无国界的中心化稳定币、各种企业和个人都可以从中受益、链上抵押资产已经超过3.5亿美元的Makerdao； 有链上资产已经超过1亿美元、基于以太坊区块链的算法货币市场协议、允许用户借贷代币的Compound； 有允许用户创建加密货币集合、帮助开发者将加密资产创建集合的Set protocol； 还有预言机、智能合约中间件、已经和微软/甲骨文官宣合作的Chainlink； 因此，在区块链的发展方向上面，两个国家已经走出了截然不同的道路。

那么具体到区块链+金融领域，两个国家的差距大吗？
 

- 04 - 区块链+金融，产业落地的排头兵

根据美国经济分析局数据，金融业保险业对美国经济的贡献最为突出。2017年，金融保险业为美国贡献了总GDP的20.9%。通过分析Crunchbase的数据，我们发现，在数据库收录的与这五大行业 相关的1416个区块链项目中，服务于金融保险行业的区块链初创项目为1223个，占总数的86.5%。

同时，交易与支付是区块链在该行业应用的最大领域。其中，贸易交易、跨境支付、身份验证、信息保护、保险等分支领域收到了最多的关注。

贸易交易领域

应用案例：农产品巨头Cargill的大豆出口案例 2018年4月，汇丰银行（HSBC）与荷兰国际集团（ING）利用区块链 R3 Corda 平台为农产品巨头Cargill将一批大豆从阿根廷出口到了马来西亚。

作为一家进出口商，Cargill日内瓦代表Cargill阿根廷出售大豆， Cargill新加坡则代表Cargill马来西亚购买商品。相比于通常的5-10天的时间，这次账务交易只用了24个小时。而这也正式宣告了区块链技术被首次正式用在实时贸易金融交易。

在这个案例中，整个过程中只有信用证是在链上进行的（信用证是国际贸易中最常见、最主要的支付方式）， 交易的其他环节，例如提货单等环节，并没有应用到区块链技术。可见，区块链技术在贸易金融上的应用才刚刚开始，想要所有环节都上链还有很长的路要走。

跨境支付
 

身份验证与信息保护
 

保险领域

与此同时，在国内的区块链+金融则有所不同：

1. 国有银行比商业银行对区块链技术的应用更广：中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、 中国邮政储蓄银行、交通银行的区块链应用案例是其他8家银行两倍，但小型商业银行在某些领域走得更前。

2. 中国的银行业在融资、跨行支付、数字票据3个场景中，应用范围最广。

3. 中国的银行业愿意跟科技企业合作，比如腾讯、IBM 等。至于在涉及跨行支付、结算等业务方面，侧重国际合作，以及组成行业联盟进行合作。

总的来讲，两国在金融/保险行业的区块链技术应用对比与趋势如下：

1. 中美都以各大银行为领军实践者

在美国，有超过5,900家银行和5,800家信用合作社。大银行更是关注区块链技术的先行者。 不同于美国以各大商业银行为主导，中国是人行主导，同时其余国有银行也有参与；且继国有银行后，中国互联网公司如BATJ纷纷加入。

2. 中美实践都以支付系统平台与区块链的结合为主

在具体应用场景中，支付系统平台与区块链技术的结合，是中美金融业应用区块链技术的重头。但在具体细节方面，美国更关注记录交易和存储数据的安全性和隐私性，而中国则是更加关注交易的效率，例如传输时间。

3. 中美大型科技企业将区块链技术付诸业务实践

互联网巨头利用自身的技术优势，对区块链技术的发力较早，但在金融等专业领域，科技公司也会需要跟 传统金融机构合作，实现优势互补。IBM是运用区块链技术最为活跃的美国企业之一，不仅和花旗集团和巴克莱银行合作，还和中国的邮政储蓄银行合作。在中国，京东则是跟中国银联保持了多重的合作。

4. 中美保险业组成联盟对区块链进行探索

当前，中美保险行业对区块链技术的探索，主要由联盟先行，然后业内各家公司再纷纷进入。无论是B3i联盟， 还是像国内在2016年7月，由水滴互助、互联网保险公司易安保险、慕尼黑再保险、火币网等共同成立的 “区块链保险实验室”，都属于行业内联盟。

在互联网领域，中国和美国已经当仁不让地占据了全球互联网十强。 美国生态的互联网公司有：苹果、谷歌、亚马逊、脸书、雅虎； 中国生态的互联网公司有：阿里、腾讯、百度、京东、今日头条； 行进到移动互联网时代，中美两国开始走了两条不同的路线，中国没有Ins、Telegram，美国也没有移动支付以及共享单车。 未来的“区块链”领域，将诞生哪些生力军？值得期待。
 

不出去看一看，永远不知道中美区块链的差异在哪里!想去看一看，但是不知道怎么去； 美国区块链金融企业这么多，这行程安排不过来；一个人去考察没法和同行进行头脑风暴，要是能组团就好了； 幸运的是，现在就有这么一考察团在等着你加入：2020年1月11-19日，美国纽约/旧金山，由The Blockchainer和JC Capital联合主办的区块链在金融领域应用落地商务考察，即将出发。报名地址： ttps://mp.weixin.qq.com/s/UGMzN3WClCrOSH4R5jtWxQ